Friday 31 July 2020

मनरेगा योजना बनी रोजी-रोटी का सहारा 
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----प्रियंका सौरभ 

कोरोना के चलते पूरे भारत में ग्रामीण संकट गहरा रहा है काम की मांग बढ़ती जा रही है, महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना मांग को पूरा करने के लिए आगामी बजट में जोर-शोर से देखी जा रही   हैं। ग्रामीण गरीबी से लड़ने के लिए सरकार के शस्त्रागार में यह एकमात्र गोला-बारूद हो सकता है।  हालांकि, योजना को कर्कश, बेकार और अप्रभावी रूप हमने भूतकाल में देखे हैं महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम  के तहत ग्रामीण नौकरियों की मासिक मांग 20 मई तक 3.95 करोड़ पर एक नई ऊंचाई को छू गई थी, और  महीने के अंत तक 4 करोड़ को पार कर गई।  इस साल मई में  चारों ओर बड़े पैमाने पर नौकरी के नुकसान का संकेत आया, विशेष रूप से अनौपचारिक क्षेत्र में, जहां लाखों कर्मचारी अचानक तालाबंदी के कारण बेरोजगार हो गए हैं।



मनरेगा के तहत काम मांगने वालों की अधिक संख्या हताशा के कारण है। शहरी श्रमिकों में से अधिकांश घर चले गए हैं और उनके पास कोई काम नहीं है इसलिए वे योजना के तहत नौकरी मांग रहे हैं। डेटा के विश्लेषण से पता चलता है कि मई-जून में मनरेगा की नौकरियों की मांग में बढ़ोतरी हुई है  आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि जिन राज्यों में श्रमिकों का रिवर्स माइग्रेशन देखा गया है, उनमें उत्तर प्रदेश में सबसे ज्यादा तेजी देखी गई है।  मनरेगा की नौकरियों की बढ़ती मांग  ग्रामीण बेरोजगारी  की पुष्टि करती है।

ग्रामीण घरों में कम से कम 100 दिन की गारंटी वाला रोजगार उपलब्ध कराने के लिए 2006 में मगनरेगा  की शुरुआत की गई थी। यह ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा संचालित सबसे बड़ी योजना है।  यह सामुदायिक कार्यों के माध्यम से सहभागी लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए एक श्रम कार्यक्रम है। यह जीवन के अधिकार के संवैधानिक सिद्धांत को मजबूत करने के लिए एक विधायी तंत्र है। इसने ग्रामीण घरेलू आय बढ़ाने में मदद की है। इसने पिछले एक दशक में न केवल भूजल तालिका को बढ़ाने में मदद की है, बल्कि कृषि उत्पादकता, मुख्य रूप से अनाज और सब्जियां और चारा उगाने और बढ़ाने में मदद की हैं। खेत तालाबों और खोदे गए कुओं सहित जल संरक्षण के उपायों ने गरीबों के जीवन में बदलाव किया है।

इसने गरीब घरों की जरूरत के अनुसार बकरी, मुर्गी और मवेशी शेड उपलब्ध कराया है, सार्वजनिक वस्तुओं का निर्माण किया है, जिन्होंने ग्रामीण आय में वृद्धि की है। आधार के आने से मनरेगा भुगतान में फायदा देखना को मिला है। लेकिन फिरभी कुछ समस्याएं है जो सुलझाने की जरूरत है देरी से मुआवजे का भुगतान करने से बचने के लिए प्रणाली विकसित हो क्योंकि मजदूरी के भुगतान में देरी जानबूझकर दबा दी जाती है। 18 राज्यों में मगनरेगा  मजदूरी दरों को राज्यों की न्यूनतम कृषि मजदूरी दरों से कम रखा गया है। काम की बढ़ती मांग के कारण योजना धन से बाहर चल रही है।  कई राज्यों में सूखे और बाढ़ के कारण काम की मांग बढ़ गई है। राज्यों में मनरेगा मजदूरी में डाटा की असमानता है। कृषि न्यूनतम मजदूरी लगभग सभी राज्यों में मनरेगा मजदूरी से अधिक है।

मनरेगा को सरकार की अन्य योजनाओं के साथ जोड़ा जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, ग्रीन इंडिया पहल, स्वच्छ भारत अभियान आदि। मनरेगा के तहत कार्यों को पूरा करने में देरी हुई है और परियोजनाओं का निरीक्षण अनियमित रहा है। इसके अलावा, मनरेगा के तहत काम की गुणवत्ता मुख्य  मुद्दा है। स्थानीय स्तर के सामाजिक आडिट, फंडिंग और परिणामों की ट्रैकिंग पर ध्यान देने के माध्यम से मनरेगा के मांग-संचालित पहलुओं को मजबूत करने की आवश्यकता है। राज्य सरकारों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि हर गाँव में सार्वजनिक काम शुरू हो। कार्यस्थल पर काम करने वाले श्रमिकों को बिना किसी देरी के तुरंत काम प्रदान किया जाना चाहिए। 

स्थानीय निकायों को निश्चित रूप से वापस लौटे और प्रवासी श्रमिकों की खोज करनी चाहिए और जॉब कार्ड प्राप्त करने की आवश्यकता वाले लोगों की मदद करनी चाहिए। पारदर्शिता और सरपंचों की जवाबदेही को बेहतर बनाने के लिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मनरेगा की परियोजनाओं को गाँव-स्तर पर ही सही, न कि ग्राम पंचायत स्तर पर ही ट्रैक किया जाए.जहां आज सब कुछ बंद है वहां ग्रामीण क्षेत्र में मनरेगा योजना रोजी-रोटी का सहारा बनकर उभरी  है. गांव में प्रवासियों के लिए रोजगार के रास्ते खुले है और लोगों को भूखे पेट सोना नहीं पड़ रहा.



----प्रियंका सौरभ 

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